An Mahnungen und Warnungen hat es nicht gemangelt in den vergangenen Jahren. Immer wieder haben Experten darauf hingewiesen, dass im Falle einer Pandemie oder eines großen katastrophalen Ereignisses der öffentliche Gesundheitsdienst schnell an seine Grenzen stößt. Covid-19 hat die Defizite schonungslos offengelegt.