Straßen, Wasser, Kanal, der Unterhalt von Schulen oder die Ausstattung der Feuerwehren: Das sind Pflichtaufgaben einer Kommune. Die Stadt Bad Kötzting gibt dafür Jahr für Jahr Millionen Euro aus. Genauso wichtig sind aber Ausgaben für Sport, Kultur oder Freizeit - die sogenannten freiwilligen Leistungen.